ドイツ政府はウクライナ危機を背景にロシア産天然ガスの欧州向け供給が先行き不透明となってきたことを受け、調達先の多元化を検討する意向だ。ロベルト・ハーベック経済・気候相は21日付『シュピーゲル』誌のインタビューで、来冬は国内の天然ガス貯蔵量を高い水準に保てるようにする意向を表明。「これは政治の課題だ」と明言した。
ロシアの国営企業ガスプロムは欧州向けの天然ガス供給を昨年から減らしている。長期契約に基づく供給義務は履行しているものの、スポット市場を通した供給を大幅に抑制。これが欧州で供給不足と価格高騰を招いている。コンサルティング会社エナジー・ブレインプールの関係者は、ガスプロムが経済合理性に基づいて行動するのであれば、高い利益が得られる欧州向けの供給を増やすはずだと指摘。そうしないのはウクライナをめぐる米国や北大西洋条約機構（NATO）との対立があるためだとの見方を示した。
ドイツは天然ガスの95％を輸入している。ロシア産はそのうちの3分の2を占める。
欧州天然ガスインフラ業界団体GIEによると、ドイツは備蓄能力241.1テラワット時（TWh）に対し、実際の備蓄量が18日時点で107.8TWhと45％にとどまった。前年同日は55％、2年前の同日は93％に達しており、今年は水準が極めて低い。ガスプロムが運営するドイツ最大の貯蔵施設（国内備蓄能力の約20％）は貯蔵水準が現在5％にとどまる。
ドイツの天然ガス消費量は昨年、1,003TWhに上った。現在の備蓄量は冬季需要の1カ月分に過ぎない。
ドイツ政府はこうした状況を受け、ロシア産天然ガスへの依存度引き下げを検討し始めた。ハーベック氏は欧州連合（EU）加盟国のオランダ、ポーランド、イタリアに新設された液化天然ガス（LNG）受入基地で処理能力の30％しか使用されていない現状を指摘。これを100％に引き上げればロシア産への依存度を引き下げることができるとの見解を示した。ただ、価格については考慮していないと述べており、天然ガス価格の高騰は長期化する可能性がある。
ドイツにはLNG受入基地が存在しない。米国のトランプ前政権の圧力を受けて建設の機運は一時、高まったものの、協議や計画の段階で大半のプロジェクトが打ち切られた。ヴィルヘルムスハーフェン港に基地を設置する計画は需要が少なかったことから停止。グリーンなアンモニアを輸入しターミナルに設置するアンモニア分解装置で水素を取り出すプロジェクトへと変更された。シュターデ港にLNG受入基地を設置する計画は稼働開始時期が早くても2026年となる見通しだ。
NS2不認可の可能性示唆
政府はウクライナ危機でロシアとの関係が悪化する可能性をすでに視野に入れている。アンナレーナ・ベアボック外相は20日、米ブリンケン国務長官との会談後の記者会見で、ロシアの侵攻から規則に基づく戦後欧州の秩序を守るため同国にこれまで以上の制裁を課せば対抗措置を講じられ経済的に打撃を受ける可能性があると指摘。それでも必要があれば制裁に踏み切る意向を明確に示した。
ロシアからの天然ガス供給が大幅に減ったり停止すると、欧州は大きな痛手を受ける。ただ、ロシアは天然ガスの欧州輸出に経済・財政面で強く依存していることから、このカードを切る可能性は低いとみられている。
ドイツ政府はロシア産天然ガスをバルト海経由でドイツに直接、輸送する2本目のパイプライン「ノルドストリーム2（NS2）」をロシアけん制の駆け引きの材料として利用し始めた。オーラフ・ショルツ首相は18日に行ったイェンス・ストルテンベルグ北大西洋条約機構（NATO）事務総長との会談後の記者会見で、ロシアがウクライナに侵攻した場合、NS2を不認可とすることは制裁の選択肢にあるかどうかを問われ、ロシアがウクライナに不当な圧力をかければ制裁を辞さないとした独米政府の昨年の取り決めに言及。「わが国はそれに属するすべてのことがらを守る。それにはまた、ウクライナへの軍事介入という事態になれば、高い代償を支払うことになり、あらゆることが協議されることが含まれる」と述べた。
